3.1 Helpen of samenwerken? Ontwikkelingssamenwerking = het geheel van activiteiten waarbij welvarende landen / particuliere organisaties proberen de ontwikkelingslanden tot grotere welvaart te brengen. Ook veranderingen binnen de ‘westerse ontwikkelde’ landen Ontwikkelingshulp = geven van geld, goederen of diensten aan ontwikkelingslanden om de welvaart en het welzijn in die landen te bevorderen Geld als lening → aflossingsvrij (tussentijds niks betalen) + lange looptijd (geen rente) Geld als gift Producten Expertise Er is geen algemeen aanvaarde definitie van wat ontwikkelingslanden zijn, het DAC van de OESO stelt daarom iedere 3 jaar een lijst op met landen die ontwikkelingslanden zijn. 3.2 Motieven achter ontwikkelingssamenwerking 1) Politieke en strategische motieven Politieke banden aangaan Bepaalde andere politieke strategische initiatieven van andere landen tegengaan (islamisme) Ondersteunen van opstandelingen en (contra)revolutionairen (terrorisme bestrijding, stoppen islamisering, tegenaan dictaturen) Marshall hulp bijvoorbeeld, voor Wederopbouw Europa na WWII Tegenwerking communisme Exporten + consolideren democratie Mogelijkheden grotere consumenten markt voor USA 2) Economische en commerciële motieven (on)bedoeld ondersteunen eigen bedrijfsleven + exportmarkt vergroten Gebonden hulp; een ontwikkelingsland moet de gegeven hulpgelden besteden in het donorland 3) Ethisch-humanitaire motieven Religieuze overtuigingen; naastenliefde Politieke overtuigingen; solidariteit Gedachte dat ieder mens dezelfde rechten heeft (mensen rechten – universele verklaring van de rechten van de mens) 4) Cultuur, milieu en migratie motieven Cultuur (taal, literatuur en film) verbreiden Milieuproblemen komen vaak uit rijkdom voort, tegengaan → ze zijn grensoverschrijdend Migratie stoppen. De gedachte is; als mensen het beter krijgen dan zullen ze minder snel emigreren, minder kosten. 3.3 Ontwikkelingsstrategieën 1) Kapitalistische strategieën (markt) Vrijemarktmechanisme = de rol van de overheid blijft beperkt Importsubstitutie Industrialisatie, zelf industrie goederen te produceren, i.p.v. ze te importeren. De eigen markt wordt afgeschermd door hoge tarieven op de geïmporteerde producten te heffen. → heel populair in Brazilië en Chili in jaren 50 en 60 Exportgeleide groei De regering stimuleert bedrijven om te produceren voor de wereldmarkt, vaak met arbeidsintensieve producten zoals textiel en kleding. → een van de meest succesvolle in Oost-Azië 2) Socialistische strategieën (overheid) De overheid treed veel meer sturend op, door de productie te sturen door planning, de industrialisatie zelf ter hand te nemen en grote invloed op de landbouw uit te oefenen. 3) Overige strategieën Herverdeling Het bestrijden van armoede staat voorop. Nu komt het er op neer dat landen die hun schulden kwijt willen schelen, een Poverty Reduction Strategy Paper moeten opstellen, met daarin hoe het land de armoede wil bestrijden, vooral het onderwijs en de gezondheidszorg. Basisbehoeften Een land moet investeren in de basisbehoeften, waardoor werkgelegenheid wordt gecreëerd, waardoor mensen uit de armoede kunnen komen. 4.1 Soorten ontwikkelingshulp + kanalen voor ontwikkelingshulp Structurele hulp = verandering voor een lange termijn Project hulp; 1 afgebakende interventie Programmahulp; breder programma Humanitaire/noodhulp = de hulp die komt na nood situaties, met als doel levens redden. Kanaal Organisaties Waar komt het geld vandaan? Multilateraal Meer dan 200 internationale organisaties (EU, VN) Regeringen van ruim 25 rijke landen, ook van OL (China) Van overheid tot overheid Duizenden particuliere organisaties, van hele kleine tot grote. Van donorlanden, soms van particulieren Van de belastingbetalers, via de ontwikkelingsbegroting. Bilateraal Particulier Van de burgers via collectes en loterijen. Veel ook van de regering / EU 4.3 Heeft hulp zin? Argumenten voorstanders Hulp helpt, kijk maar naar Zuid-Korea en Taiwan. Ook heeft het ziektes uitgebant zoals polio. Ontwikkelingshulp is noodzaak Voorstanders vonden dat er nog veel moet gebeuren voordat een menswaardig bestaan voor veel mensen op de aarde is bereikt. Landen krijgen veel meer met elkaar te maken, en ontwikkelingen kunnen wereldwijde effecten hebben. Ontwikkelingshulp als katalysator Ontwikkelingshulp kan niet meer dan een katalysator zijn. OL moeten het zelf doen en hulp kan slechts een (belangrijk) steuntje in de rug zijn. Argumenten tegenstanders. Nederlandse hulp werkt niet, het is meer een marktwerking, ook in de OL Hulp maar onzelfstandig De hulp ontneemt de arme landen de prikkel om zelf inventief te blijven, ze worden nooit zelfstandig. Geld aan de strijkstok Een deel komt maar bij de mensen die het echt nodig hebben De marges van het ontwikkelingsbeleid De effectiviteit van ontwikkelingshulp wordt ook verminderd door omgevingsfactoren waar hulp mee te maken heeft. Het OB is het resultaat van een politiek besluitvormingsproces. Ook is het OB afhankelijk van internationale omstandigheden 5.1 Particuliere organisaties Niet-gouvermentele organisaties; organisaties die door particulieren zijn opgericht om te werken aan ontwikkelingssamenwerking. Medefinancieringsorganisaties (Mfo’s) = geven van overheidsgeld voor projecten van particuliere organisaties Cordaid, Oxfam Novib, Hivos, Plan Nederland, Terre Des Hommes Thematische medefinanciering = kleine organisaties, voor een bepaald doel Liliana Fonds, War Child Microfinanciering = kleine lening afsluiten voor een eigen bedrijf Eén medefinancieringstelstel (MFS) voor alle PO, eens in de vier jaar geld vragen. Er zijn voorwaarden zoals het bieden van kwaliteit en geode resultaten, en of het bij de Milleniumdoelen past. Voordelen PO; De organisaties zijn vaak deskundiger op een bepaald gebied Ze staan dichter bij de mensen die hulp ontvangen Ze zijn onafhankelijk, dus niet gebonden aan het Nederlandse overheidsbeleid. 5.2 Het bedrijfsleven Het doel van bedrijfslevenprogrammas is het stimuleren van werkgelegenheid in de OL. PSOM (Programma Samenwerking Opkomende Markten); geeft Nederlands bedrijven die investeren in OL een vergoeding ORET (Ontwikkelingsrelavante Export Transacties); OL die investeringen willen doen en daarvoor Nederlandse goederen voor nodig hebben, kunnen geld aanvragen. Maatschappelijk verantwoordelijk ondernemen Evenwicht met people, planet en profit. Zorg voor mens en omgeving met behoud van winst 5.3 Individuele burgers Wat kunnen burgers zelf doen? Geld geven Vrijwilligerswerk Eigen (particuliere) projecten starten – kritiek= gebrek van deskundigheid. Andere levensstijl; consuminderen, milieubewust worden Politiek beïnvloeden; kijken welke partijen eerlijke handel stimuleren en daarop stemmen Informatie Voordeel Nadeel Individuele / ongecoördineerde hulp Zelf geld geven Weet aan wie je geeft Resultaat is zichtbaar Particuliere organisaties Overheid Individuen . overheid geven geld aan organisatie, deze voert projecten uit in OL Via bilaterale of multilaterale hulp geld geven aan overheid. Lokale partners Groot deel via overheid, verschuiving naar particuliere organisaties die samenwerken met lokale partner Langer aanwezig Meer bereiken met meer geld Structurele problemen aanpakken Vertegenwoordigen in hele land OL bepalen zelf wat ze belangrijk vinden Wat gebeurt er als je weggaat? Vergroten ongelijkheid? Lost onderliggende problemen niet op. Goed bereikbare gebieden krijgen meer Vraag creëert aanbod? Gebruiken eigen experts, geen kennis toenamen in OL OL worden afhankelijk Lossen structurele problemen niet op Ongelijkheid. OL blijven afhankelijk OL kunnen bij bilaterale hulp niet verder dan 4 jaar vooruit kijken Donor landen stellen vaak veel voorwaarden Waar gaan mij belastinggeld heen? Corruptie?