(décret_signaletiquegbleu.pdf)

1. ------IND- 2012 0204 F-- NL- ------ 20120413 --- --- PROJET
FRANSE REPUBLIEK
Ministerie van Ecologie,
Duurzame Ontwikkeling, Vervoer
en Huisvesting
Decreet nr.
van
betreffende de gemeenschappelijke symbolisering die de consument informeert
over recycleerbare producten onderworpen aan een regeling voor uitgebreide
producentenverantwoordelijkheid die onder een sorteerinstructie vallen
NOR:
De eerste minister,
Gelet op Richtlijn nr. 2002/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 27 januari
2003 betreffende afgedankte elektrische en elektronische apparatuur;
Gelet op Richtlijn 2006/66/EG van het Europees Parlement en de Raad van 6 september
2006 inzake batterijen en accu’s, alsook afgedankte batterijen en accu’s en tot intrekking van
Richtlijn 91/157/EEG;
Gelet op het milieuwetboek, met name de artikelen L. 120-1, L. 541-10-5, R. 543-43,
R. 543-54, R. 543-127, R. 543-172, R. 543-177 en D. 543-208-1;
Gelet op programmawet nr. 2009-967 van 3 augustus 2009 betreffende de
tenuitvoerlegging van het wetgevingspakket milieu, met name artikel 46;
Gelet op de raadpleging van de bevolking van *** tot ***;
Gehoord de Raad van State (Afdeling openbare werken),
BESLUIT:
Artikel 1
In sectie 1 van hoofdstuk I van titel IV van boek V van het regelgevende gedeelte van het
milieuwetboek wordt een subsectie 5 ingevoegd, die als volgt is opgesteld:
„Subsectie 5
„Gemeenschappelijke symbolisering van de recycleerbare producten die onder een
sorteerinstructie vallen
„Artikel R. 541-12-4. – In het kader van onderhavige subsectie wordt verstaan onder:
„ 1°„symbolisering” alle consumenteninformatie, bestaande uit minstens 1 markering en, in
voorkomend geval, informatie die niet op het product staat, waardoor de consument weet of een
recycleerbaar
product
onderworpen
aan
een
regeling
voor
uitgebreide
producentenverantwoordelijkheid onder een sorteerinstructie valt;
„ 2°„markering”, elk pictogram dat is gedrukt, geplakt of op andere wijze is aangebracht op de
recycleerbare
producten
onderworpen
aan
een
regeling
voor
uitgebreide
producentenverantwoordelijkheid teneinde de consument te informeren dat dit product onder een
sorteerinstructie valt;
„ 3°„consumenteninformatie die niet op het product staat”, elke aanbrenging van een grafisch of
tekstelement op elke andere materiële of immateriële drager dan een product die de consument
informeert dat de recycleerbare producten onderworpen aan een regeling voor uitgebreide
producentenverantwoordelijkheid onder een sorteerinstructie vallen;
„4°„product” elk consumptiegoed en elke verpakking zoals bedoeld in de artikelen R. 543-43 en
R. 543-54 van het milieuwetboek;
„ 5 „handelaar”, elke natuurlijke of rechtspersoon die, beroepsmatig, voor de eerste keer op de
nationale markt producten in Frankrijk produceert of onder zijn eigen merk producten importeert,
introduceert of doorverkoopt die zijn bestemd voor verkoop aan de eindconsument door om het
even welke verkooptechniek of voor gratis verdeling aan de eindconsument.
„Artikel R. 541-12-5. – Elke handelaar in recycleerbare producten onderworpen aan een regeling
voor uitgebreide productenverantwoordelijkheid informeert de consument door een
gemeenschappelijke symbolisering dat deze producten onder een sorteerinstructie vallen.
„Artikel R. 541-12-6. - I. – Voor alle recycleerbare producten die onder een sorteerinstructie
vallen en onderworpen zijn aan regelingen voor een uitgebreide producentenverantwoordelijkheid
voor afgedankte batterijen en accu's en voor afgedankte elektrische en elektronische apparatuur is
de in artikel R. 541-12-5 beoogde gemeenschappelijke symbolisering deze die is voorzien in
respectievelijk artikel R. 543-127 of artikel R. 543-177 van het milieuwetboek en de bijbehorende
bijlage.
„II. – Voor recycleerbare producten die onder een sorteerinstructie vallen en onderworpen zijn aan
een andere regeling voor een uitgebreide producentenverantwoordelijk is deze
gemeenschappelijke symbolisering deze die is vastgelegd in de bijlage.
„Artikel R. 541-12-7. –
De symbolisering vastgelegd in II van artikel R. 541-12-6 is zichtbaar, leesbaar, begrijpelijk en
onuitwisbaar. Zij wordt niet verborgen, verhuld of gescheiden door andere vermeldingen of
afbeeldingen.
„De omvang van deze symbolisering is minstens even belangrijk als die van de indicatieve
markeringen van de financiële bijdragen van de handelaars aan de regelingen voor een uitgebreide
producentenverantwoordelijkheid die op deze producten worden aangebracht. In afwezigheid van
dergelijke markeringen op het product in kwestie, is deze minstens 1 cm bij 1 cm of 1 cm 2 indien
de markering niet vierkant is. Indien dit technisch niet mogelijk is, in het bijzonder door de
beperkte omvang van de verpakking, mag de omvang van deze symbolisering afwijken van deze
minimumafmetingen, zonder evenwel kleiner te zijn dan 0,6 cm bij 0,6 cm of 0,36 cm2 als de
markering niet vierkant is.
„Artikel R. 541-12-8. – De in II van artikel R. 541-12-6 vastgelegde symbolisering staat in
hetzelfde gezichtsveld of, bij gebrek daaraan, is even toegankelijk als de vermeldingen met
betrekking tot het beheer inzake het einde van de levensduur die vermeld kunnen staan op
recycleerbare producten die onder een sorteerinstructie vallen en onderworpen zijn aan een
regeling voor een uitgebreide producentenverantwoordelijkheid.
„Artikel R. 541-12-9. – De recycleerbare producten die onderworpen zijn aan een regeling voor
uitgebreide producentenverantwoordelijkheid en onder een sorteerinstructie vallen, mogen niet het
voorwerp vormen van vermeldingen, en in het bijzonder van boodschappen of symboliseringen,
die op dergelijke wijze in strijd zijn met de in II van artikel R. 541-12-6 beoogde symbolisering
dat zij verkeerd kunnen worden begrepen door de consumenten of foutief zijn.
„Artikel R. 541-12-10. – Als het voor een bepaald type recycleerbaar product door reglementaire,
technische, economische of gebruikscriteria van het product onmogelijk is om de in II van artikel
R. 541-12-6 vastgelegde symbolisering aan te brengen, moeten de representatieve organisaties
van de handelaars van dit type product een verslag overleggen aan het ministerie bevoegd voor
milieu waarin deze onmogelijkheid wordt gerechtvaardigd.
„In een besluit van de minister bevoegd voor milieu wordt de lijst vastgelegd van de producttypen
waarvoor de onmogelijkheid om de in II van artikel R. 541-12-6 vastgelegde symbolisering aan te
brengen, is aangetoond.
„In het geval dat het producttype wordt toegevoegd aan de lijst van het voornoemde besluit,
informeert de handelaar van dit producttype de consument dat dit product onder een
sorteerinstructie valt door de in II van artikel R. 541-12-6 beoogde symbolisering aan te brengen
op de buitenverpakking van het product, i.e. de voor de consument zichtbare verpakking op het
moment van aankoop of gratis terbeschikkingstelling. Deze symbolisering wordt vergezeld van
een specifieke vermelding die de consument op de hoogte brengt dat het vrijgestelde producttype
onder een sorteerinstructie valt.
„Als het voor de buitenverpakkingen door reglementaire, technische, economische of
gebruikscriteria van de verpakking onmogelijk is om een symbolisering aan te brengen, moeten de
representatieve organisaties van de handelaars van dit type verpakking of van de verpakte
producten een verslag overleggen aan het ministerie bevoegd voor milieu waarin deze
onmogelijkheid wordt gerechtvaardigd.
„Als de onmogelijkheid is aangetoond, voegt het ministerie bevoegd voor milieu dit type
verpakking toe aan de lijst van het voornoemde besluit.
„Artikel R. 541-12-11. – In het specifieke geval van een product met meerdere recycleerbare
verpakkingen dat onder de sorteerinstructies valt zoals beoogd in de artikelen R. 543-43 en R54354 van het milieuwetboek, informeert de handelaar de consument door middel van de in II van
artikel R. 541-12-6 vastgelegde symbolisering op elke recycleerbare verpakking of op de
verpakking waarmee de consument het meest in contact komt.
„Als de handelaar ervoor kiest om de in II van artikel R. 541-12-6 vastgelegde symbolisering niet
op elke verpakking aan te brengen, moet hij op de verpakking waarop de symbolisering in kwestie
staat een vermelding toevoegen die de consument informeert dat de andere recycleerbare
verpakkingen waarop de symbolisering niet staat, ook onder een sorteerinstructie vallen.
„Artikel R. 541-12-12. – Producten die niet in overeenstemming zijn met de bepalingen van
artikel R. 541-12-5 mogen worden verhandeld tot einde voorraad, op voorwaarde dat zij op de
markt worden gebracht vóór 31 december 2013.
„Artikel R. 541-12-13. – Vanaf 1 januari 2015 geldt het volgende: indien een rechtspersoon of
natuurlijke persoon die recycleerbare producten op de markt brengt die onderworpen zijn aan een
regeling voor een uitgebreide producentenverantwoordelijkheid en onder een sorteerinstructie
vallen de bepalingen voorzien in R. 541-12-4 tot R. 541-12-12 niet naleeft, brengt de prefect hem
op de hoogte van de hem verweten feiten en de sancties die hij riskeert. De betrokkene beschikt
over de mogelijkheid om binnen de maand zijn bezwaren, schriftelijk of mondeling, over te
leggen. Hij mag hierbij eventueel worden bijgestaan door een adviseur of worden
vertegenwoordigd door een gevolmachtigde naar keuze.
„Aan het eind van deze procedure kan de prefect via een gemotiveerde beslissing waarin de
beroepsmiddelen en -termijnen vermeld staan een administratieve boete opleggen waarvan het
bedrag in overeenstemming is met de ernst van de vastgestelde overtredingen. Dit bedrag mag
niet meer bedragen dan 750 € voor een natuurlijke persoon en 3 750 € voor een rechtspersoon per
ton op de markt gebrachte producten die worden beoogd door onderhavig decreet of een
forfaitaire som van maximaal 150 000 €.
„De beslissingen die overeenkomstig onderhavig artikel worden genomen, vermelden de termijn
en de voorwaarden voor betaling van de boete. De boete wordt geïnd in overeenstemming met de
bepalingen van artikelen 76 tot en met 79 van decreet nr. 62-1587 van 29 december 1962
betreffende algemene regels voor overheidsboekhouding.
Artikel 2
Onderhavig decreet zal worden gepubliceerd in het staatsblad van de Franse Republiek.
Gedaan op,
Door de eerste minister, minister van Ecologie, Duurzame Ontwikkeling, Vervoer en Huisvesting:
François FILLON
De minister van
Economische Zaken,
Financiën en Industrie,
François BAROIN
BIJLAGE
GEMEENSCHAPPELIJKE SYMBOLISERING VERMELD IN II VAN ARTIKEL R.
541-12-6