raadsvoorstel Raadsvergadering: Agendanummer: Afdeling: Onderwerp: 26 april 2011 9 Ontwikkeling afwijzing verzoek van de heer J.H.J. Dood om bestemmingswijziging gronden hoek Abdijweg/Voortmorsstraat te Weerselo Aan de raad Denekamp, 22 maart 2011 Voorstel Verzoek afwijzen op grond van onderstaande overwegingen Overwegingen Bij brief van 30 mei 2008, ingekomen 13 juni 2008, is door de heer J.H.J. Dood, de Voortmors 2 te Weerselo bij de gemeenteraad een verzoek ingediend om de bestemming van zijn perceel sectie T, nr. 852 op de hoek Abdijweg en de Voortmorsstraat te Weerselo te wijzigen van “agrarisch” in “woningbouw”. Indien nodig zou dit dienen te geschieden met toepassing van artikel 19, lid 2 en zonodig met toepassing van de andere leden van artikel 19 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening. Zijn verzoek aan de raad heeft hij herhaald in een brief van 5 december 2008, gericht aan de griffier van de raad. Het verzoek van de heer Dood is ingekomen op 13 juni 2008 en derhalve voor de inwerkingtreding van de nieuwe Wet ruimtelijke ordening. De (nieuwe) Wet ruimtelijke ordening (Wro) is in werking getreden op 1 juli 2008. Krachten het overgangsrecht, neergelegd in de Invoeringswet Wet ruimtelijke ordening, moet het verzoek afgedaan worden volgens het voordien geldende recht. Dus is daarop nog van toepassing de Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO). Gelet op de bevoegdheidsverdeling is zijn verzoek om toepassing van artikel 19, lid 2 WRO en evt. de andere leden van artikel 19 van de WRO door het college van burgemeester en wethouders afgedaan bij brief van 13 januari 2009. Tegen dat besluit is een bezwaarschrift ingediend dat op 11 mei 2009 ongegrond is verklaard. Het beroep van de heer Dood tegen de beslissing op bezwaar bij de rechtbank Almelo is op 22 juni 2010 ongegrond verklaard. Tegen de uitspraak van de rechtbank heeft de heer Dood hoger beroep aangetekend bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De Afdeling heeft op 2 maart jl. uitspraak gedaan, inhoudende het ongegrond verklaren van het hoger beroep. Uw raad is bevoegd te beslissen op het verzoek om wijziging van het bestemmingsplan. Het verzoek van de heer Dood om bestemmingswijziging is aan de orde gesteld in de raadsvergadering van 10 maart 2009 (ronde tafel). Daarbij is door hem gebruik gemaakt van het spreekrecht. De raad heeft vervolgens besloten de afdoening van uw verzoek aan te houden en aangegeven dat het college nader met de heer Dood in overleg zou moeten treden. Dat gesprek heeft plaatsgevonden op dinsdag 19 mei 2009. Van de zijde van de gemeente waren daarbij aanwezig wethouder Kleissen en rapporteur. In het gesprek is v.w.b. de bouwmogelijkheden aangegeven dat de gemeente in eerste aanleg koerst op het gebied ten noorden van de Eertmansweg (nu plan Het Spikkert). Eventueel kan in de fase daarna worden overgegaan tot planontwikkeling in het gebied waarin zijn perceel gelegen is. Bouwmogelijkheden en bouwtempo zijn daarbij mede afhankelijk van de nog vast te stellen woonvisie en het daaraan verbonden woningbouwprogramma. Meegedeeld is dat hierover van de provincie afstemming moet plaatsvinden met de buurgemeenten en prestatie-afspraken worden gemaakt met de provincie. Tijdens het gesprek gaf de heer Dood aan geen haast te hebben met een beslissing. Afgesproken is dat de afdoening van zijn verzoek verder kan worden aangehouden tot na de vaststelling van de woonvisie. Hierna zal eerst weer vervolgoverleg plaatsvinden. Een en ander is bij brief van 27 mei 2009 schriftelijk bevestigd aan de heer Dood. Een afschrift van deze brief is ter kennis gebracht van de gemeenteraad. Ontw: HEN, coll: 2 In de tijd gezien moest een en ander met name geplaatst worden in het perspectief van het nog vast te stellen woningbouwprogramma (woonvisie). De toen opgestelde concept-woonvisie kende een forse groeiambitie voor de kern Weerselo voor de periode tot 2020. Zoals wij in onze brief van 13 januari 2009 aan de heer Dood hebben meegedeeld is het gebied waarin zijn perceel is gelegen in het kader van de in ontwikkeling zijnde structuurvisie voor Weerselo een potentiële bouwlocatie. De gemeente moet echter wel de regie houden op de wijze waarop en de volgorde waarin de diverse locaties voor ruimtelijke ontwikkeling in aanmerking komen. Zoals bekend is de op 8 september 2009 door uw raad vastgestelde woonvisie niet goedgekeurd door de provincie. Gegeven de in januari 2010 gemaakte prestatieafspraken met de provincie over het bouwprogramma tot 1 januari 2015, de huidige inzet op het bestemmingsplan Het Spikkert en de daarin neergelegde plancapaciteit zijn er naar onze mening geen redenen meer om het verzoek om bestemmingsplanwijziging van de heer Dood nog langer aan te houden. Resumerend stellen wij u voor zijn verzoek om wijziging van het bestemmingsplan af te wijzen. Voor de goede orde merken wij hierbij op dat onder de werking van de WRO geen rechtsbescherming openstaat tegen de weigering tot wijziging of vaststelling van een bestemmingsplan. Financiën Er zijn geen voorzienbare financiële gevolgen. Burgemeester en Wethouders van Dinkelland, De secretaris, De burgemeester, Drs. A.B.A.M. Damer Mr. R.S. Cazemier